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2016年“财政宣传月活动”资料之五:财政支持企业各项优惠政策
发布日期:2016-07-11浏览次数:字号:[ ]

 

工业企业类

一、企业申报项目资金补助要准备哪些资料?

答:近年来,财政通过多种方式支持企业发展,帮助企业争取中央、省、市级项目资金奖励、贴息补助等。对照上级有关文件精神,企业申报项目一般需准备下列资料:(1)项目申请报告;(2)江苏省财政厅扶持企业发展专项资金申报审核责任表;(3)项目申报表;(4)项目可行性研究报告;(5)由中介机构出具的年度审计报告或项目专项审计报告;(6)项目批准证书;(7)营业执照等。

具体项目根据上级有关文件要求提供相应的资料。

二、为创造良好的商务环境,政府对企业在哪些方面给予资金扶持?

答:根据省财政厅、省商务厅苏财工贸[2016]37号《关于2016年省级商务发展专项资金项目申报工作的通知》规定, 主要是针对企业在外贸稳增长调结构项目、服务外包项目、对外文化贸易项目、对外投资与经济技术合作项目、跨国公司地区总部和功能性机构扶持项目以及商贸流通业现代化项目给予一定比例的扶持。

三、对于生产规模达到一定程度的企业,希望能更进一步的做大做强、顺利地转型升级,可以享受哪些项目扶持?

答:根据省经信委 省财政厅《关于组织2016年度省级工业和信息产业转型升级专项资金项目的通知》(苏经信综合[2016]91号)规定,强化供给侧结构性改革,发挥好财政专项资金的引导和杠杆作用,重点支持企业制造装备升级、企业互联网化提升、产业绿色发展、企业生产制造服务四大类项目按一定标准给予补助。

四、泰兴地方政府对当地企业在转型升级进程中,提供了哪些方面的资金扶持?

答:根据市委市政府《泰兴市推进工业经济加快转型升级的若干奖励政策意见》(泰委发[2015]53号)规定,切实加大重大项目推进,加快产业转型升级进程,鼓励企业做大做强,促进全市工业经济更好更快发展,从九个方面对企业进行扶持:

1、鼓励发展战略性新兴产业

2、鼓励企业实施技术改造

3、鼓励企业实施技术改造

4、鼓励企业科技创新

5、鼓励企业融合发展

6、鼓励企业争先创优

7、鼓励企业做大做强

8、鼓励企业加快国际化步伐

9、鼓励企业节能降耗。

五、企业进行技术改造,达到什么条件才能申报工业企业技术改造综合奖补资金?

答:根据省财政厅 省经信委 省统计局 省国税局 省地税局《关于印发江苏省工业企业技术改造综合奖补资金实施细则的通知》(苏财规[2016]11号)文件精神,申报工业企业技术改造综合奖补资金的条件有以下几方面:

1、申报主体是在江苏省内注册,具有独立法人资格、健全的财务管理机构和财务管理制度,信用良好、依法纳税,积极开展技术改造的规模以上工业企业;

2、企业应有正在实施的技术改造项目,且符合国家产业政策鼓励发展方向和江苏产业结构调整支持方向,项目实施地在江苏省境内;

3、实施的技术改造项目应取得企业技术改造投资项目备案通知书或核准批复;

4、企业在申报年上一年度固定资产增值税进项抵扣税金(应剔除已作进项转出的部分和不动产)对应的固定资产投资额达到1500万元。

六、上市企业有哪些优惠政策?

答:根据泰兴市人民政府《市政府关于加快推进企业上市工作的意见》(泰委发[2016]47号)文件精神,市政府设立1000万元的上市扶持资金,对拟上市企业在上市过程中阶段性进程及成功融资的额度给予奖励和税收优惠的政策措施,旨在为贯彻落实省、市关于加快推进金融改革创新、支持建设多层次资本市场的决策部署,进一步加快企业上市步伐,发挥资本市场对我市经济建设强有力的推动作用

七、泰兴市政府对企业在招商引资及外贸外经方面有哪些方面的扶持?

答:根据《中共泰兴市委 泰兴市人民政府2014年全市招商引资及外贸外经工作奖励办法》(泰委发[2014]59号)规定,对企业在全市招商引资及外贸、外经工作等方面制定奖励办法,具体包括实际利用外资、对引进重大外资项目的招商人员实行重奖、设立“农业利用外资重大项目奖”、鼓励企业开展服务外包业务、利用民资、对外贸易、对外经济合作七个方面。

八、哪些企业可以享受缓缴社会保险费的政策?

答:根据省人社厅等部门《关于困难企业缓缴社会保险费有关问题的通知》(苏人社发[2016]82号)规定,可以享受缓缴社会保险费的企业是指生产经营但恢复有望,暂时难以支付职工工资、缴纳社会保险费,已采取稳定就业岗位措施且没有批量减员,生产经营活动符合国家、省及所在区域产业和环保政策的企业。

九、企业申报知识产权创造与运用(专利资助)专项资金需要符合哪些条件?

答:根据《关于组织申报2016年度知识产权创造与运用(专利资助)专项资金的通知》(苏知发[2016]49号)文件精神,对江苏省企事业单位、机关团体及具有江苏省户籍或居住证的个人,在国内专利和国(境)外专利两方面择优实行资助。

1、国内专利

(1)所涉及技术为产业前沿技术且技术创新难度高、同族专利数量多、保护范围合理稳定、技术适用范围广、不可替代性强、市场发展前景好,并能够在较长一段时间内为企业赢得市场竞争优势、带来丰厚利润,对产业转型发展起到引领支撑作用的授权高质量发明专利。

A类:每类资助6000元;

B类:每类资助5000元;

C类:每类资助4000元;

D类:每类资助3000元。

(2)从授权的高质量发明专利A类中筛选百件优质发明专利,每件资助10000元。

(3)苏南苏中地区部分战略性新兴产业及重点、支柱产业授权的发明专利,每件资助2000元。

(4)苏北地区获得授权的发明专利,每件资助2000元。

(5)苏北地区部分战略性新兴产业及重点、支柱产业的实用新型专利,每件资助1000元。

2、国(境)外专利

(1)委托国内专利代理机构代理并通过专利合作条约(PCT)途径或巴黎公约途径提出向国(境)外的申请,进入外国国家(地区)并公布或授权的江苏省发明和实用新型专利。

(2)未委托国内专利代理机构代理的,通过专利合作条约(PCT)途径、巴黎公约途径提出申请的江苏省企业(或该企业法人代表)国际专利,在申请过程中不存在专利申请权转移,并在发达国家(地区)获得授权的专利,授权公布日在2015年1月1日至12月31日期间内。

(3)通过转让获得的我省国(境)外专利申请,按获得该专利申请权后在国外(地区)实际发生的费用进行资助,单词仔猪最高每个国家(地区)不超过6万元。

(4)已获得国(境)外授权的发明专利,经专家评审,选择部分优秀专利给予奖励。

十、单位获得国家受理的重大发明专利、授权的重大发明专利,按照什么标准实行资助或奖励?

答:根据《江苏省知识产权创造与运用(企业专利实施计划)专项资金使用管理办法》(苏财规〔2011〕21号)文件规定,资助额度,原则上每个项目不低于20万元,其中利用专利权质押贷款的专利实施计划项目,补贴专利权评估费用及质押贷款利息的70%,最多不超过30万元,立项当年一次性下达。 

十一、科技型中小企业申请省创新资金资助的项目需具备哪些条件?

答:根据《江苏省科技型中小企业技术创新资金管理办法》(苏科计(2005)393号)文件规定,申请省创新资金资助的项目应符合以下条件:

1、符合国家和省产业技术政策,属于我省优先发展的重点技术领域;

2、技术创新性强,技术水平达到省内领先水平;

3、重点支持拥有自主知识产权的项目,且项目知识产权明晰、无纠纷;

4、项目产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益;

5、项目处于研究开发、中试阶段或项目产品有小批量试销;

6、项目新增投资一般在1000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目实施周期不超过2年(生物、医药类项目可放宽至3年)。

省创新资金项目资助经费一般不超过30万元,重点项目不超过50万元。

十二、泰兴政府是如何为企业着想,降低实体经济企业成本的?

答:根据泰兴市人民政府 《市政府关于降低实体经济企业成本的意见》(泰政发[2016]25号)要求,从以下几方面降低实体经济企业成本:

1、切实减轻企业税费负担

(1)从2016年起暂停征收防洪保安资金。

(2)整合优化办税服务方式。

(3)根据省财政厅、省国税局、省地税局《关于公布对小微企业减免部分政府性基金的通知》(苏财综[2015]2号)对符合条件的小微企业按有关规定免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等政府性基金。

(4)在税收征管中,对企业兼并、重组、股权转让中涉及价格不明、价格争议事项需进行价格认定的,采取政府购买服务方式委托市物价局价格认定部门进行价格认定,价格认定工作不向企业收取任何费用。

(5)落实“固定资产加速折旧”的有关优惠政策。

(6)贯彻落实好普遍性和结构性减税政策。

(7)贯彻落实好国家和省减税降费、清理收费等政策措施。

(8)对国家、省市出台的关于降低失业、工伤、生育保险费率和符合条件缓缴社会保险费的有关规定,坚决执行到位。

(9)对符合产业政策、有较好发展前景、一时遇到较大困难的企业,在合法合规的前提下,实行一定期限内税费缓收政策,帮助企业渡过难关。

2、有效降低企业融资成本

(10)鼓励和扶持企业上市募集资金。

(11)大力推进直接融资。

(12)加强对商业银行“窗口指导”,优化流程,简化手续,合理定价。

(13)推动政策性融资担保体系建设。

(14)各园区设立一定金额的中小企业转贷资金,缓解中小企业转贷资金困难。

3、着力降低制度性交易成本

(15)在政策范围内,取消、暂停部分省定及市定涉企收费项目,降低部分项目收费标准。

(16)公示《泰兴市政府定价的行政审批前置服务收费清单》。

(17)全面清理中介服务事项,法定中介服务事项实施目录清单管理,擅自扩权增设的一律取消,收费过高的大幅降低收费标准。

(18)建立“泰兴市公共资源交易信息网”“泰兴市公共资源交易监督平台”“泰兴市公共资源电子交易平台”,有效降低交易各方交易成本,提高交易效率。

(19)加强知识产权保护,加大对企业发明专利申请的资助力度,逐步增加知识产权专项费用,鼓励进行专利运营,不断降低专利技术的市场化运作成本。

4、进一步降低企业运营成本

(20)扩大电力降价空间。

(21)继续深化资源性产品价格改革。

(22)落实国家和省市援企稳岗补贴政策,支持企业通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制、培训转岗等方式,多渠道分流安置富余人员,鼓励企业少裁员、不裁员。

5、鼓励企业转型升级降本增效

(23)鼓励企业加快转型升级。

(24)全面落实“人才强企”各项优惠政策。

(25)大力培育高新技术企业。

(26)鼓励企业转变外经贸发展方式,对外贸企业境外专利申请、境外商标注册、管理体系认证、质量体系认证、符合《鼓励进口机书和产品目录》的进口技术和产品进行扶持,对首次出口达一定规模的高新技术、机电、农产品加工外贸企业进行奖补。

6、其它

(27)本意见所讲实体经济企业是指全市工业企业和实施工业主辅分离的生产性服务企业。

(28)本意见实施后,市各有关本门要尽快制定具体工作方案,细化各项政策措施,确保不折不扣地执行到位。

十三、泰兴市政府印发了科技创新券,创新券支持的重点是什么?

答:根据泰兴市政府《关于印发泰兴市科技创新券实施细则(试行)的通知》(泰政办发[2016]59号)规定,创新券重点引导和支持企业加强科技成果转化和产业化,主要用于购买技术成果和服务以及添置研发设备。购买技术成果和服务的,企业实际总支出应在创新券支持额度的3倍及以上;用于添置研发设备的,企业实际总支出应在创新券支持额度的7倍及以上。

十四、我市加快现代服务业发展,对哪些方面进行扶持?

答:根据《市政府印发<关于促进现代服务业发展的奖励办法>的通知》(泰政发[2011]103号)规定,对企业支持物流业发展、支持软件开发和服务业外包产业的发展、支持楼宇经济(主题大厦) 发展、支持旅游业发展、支持科技服务业发展、支持现代商贸业发展、支持社区服务业发展、支持风险投资企业发展、支持城市综合体建设、增加财政对现代服务业的投入十个方面进行扶持。

十五、泰兴政府对来泰的企业和高层次人才有什么奖励政策?

答:根据《市委、市政府关于加快推进“人才强企”的政策意见》(泰委发[2015]51号),对来泰的企业和高层次人才,具体从八个方面进行奖励和扶持:

1、鼓励高层次人才来泰创新创业;

2、鼓励企业柔性引进国内外人才智力;

3、鼓励高校毕业生到企业就业;

4、加大企业高层次人才队伍培养力度;

5、加强企业高级能人才队伍建设;

6建设“人才·科技广场”;

7、加快发展人才服务业;

8、完善人才激励机制。

十六、作为一个军工企业,可以申报省级军民融合发展引导资金项目吗?

答:根据《关于做好2016年省级军民融合发展引导资金项目申报的通知》(苏军民办发〔2016〕2号),军民融合引导资金项目主要支持以下类别:

1、“军转民”产业化投资项目。已开工的新建或者改造项目技术及产品属于《军用技术转民用推广目录(2014年度)》、《军用技术转民用推广目录(2015年度)》。技术来源明确、合法。

2、“民参军”产业化投资项目。已开工的新建或者改造项目技术及产品属于军民融合重点支持领域:航空航天、电子信息、船舶与海工装备、轨道交通、机械装备和特种车辆、新材料、物联网产业。

3、军民融合产业示范基地。与军工企事业单位合作开发建设、以生产军民两用产品为主的省级以上产业示范基地。

4、军民融合公共服务平台。能够为军工、企事业单位、社会公共安全提供检测、试验、标准化建设、信息咨询、系统决策管理等公共服务平台。

5、技术研发机构建设。民口科研院所、高校及企业单位承担军品科研生产任务的国家级重点实验室、技术中心建设项目,军民融合重点实验室、技术中心、军民科技协同创新中心建设项目。


金融企业类

十七、我市哪些金融企业可以享受定向费用补贴?

答:根据财政部《关于印发<农村金融机构定向费用补贴资金管理办法>的通知》(财金[2014]12号)规定,我省符合条件的村镇银行可按规定申报定向费用补贴资金。

对符合下列条件的新型农村金融机构,财政部门按其当年贷款平均余额的2%给予补贴:
(一) 当年贷款平均余额同比增长;
(二) 村镇银行的年均存贷比高于50%(含);
(三) 当年涉农贷款和小微企业贷款平均余额占全部贷款平均余额的比例高于70%(含);
(四) 补贴资金由中央、省、市(县)财政负担,分担比例70%、15%、15%;

(五)我市村镇银行可享受该项补贴政策的期限,为该机构开业起3年内,如已经连续3年(次)享受补贴政策,不得再申请享受该补贴。

财政部明确要求的单户贷款余额超过500万元、注册地所属县域以外发放的贷款等不纳入申报范围。对于逾期贷款,要从贷款逾期之日起不列入申报范围。

十八、县域金融机构涉农贷款增量奖励政策针对哪些企业可以申报?其标准是什么?

答:县域金融机构涉农贷款增量奖励政策的补偿对象,根据财政部《关于印发<农村金融机构定向费用补贴资金管理办法>的通知》(财金[2014]12号)规定,县(含县级市,不含县级区)辖区内具有法人资格的金融机构和其他金融机构在县及县以下的分支机构。

具体申报条件:申报单位要按照《关于印发<农村金融机构定向费用补贴资金管理办法>的通知》(财金[2014]12号)规定的条件开展申报条件,对于2015年末不良贷款率高于3%且同比上升的县域金融机构,不予奖励。

补偿标准:对县域金融机构2015年涉农贷款平均余额同比增长超过15%的部分,按照2%的比例给予奖励。

十九、金融类企业可以享受哪些省级资金补助?

答:根据《关于组织申报2016年定向费用补贴和涉农贷款增量奖励资金的通知》(苏财金[2016]4号)文件规定,符合条件的金融企业可以享受农村金融机构定向费用补贴和县域金融机构涉农贷款增量奖励。

根据《关于组织申报2016年度省级财政促进金融业创新发展专项引导资金的通知》(苏财金[2016]17号),符合条件的金融企业可以享受贷款风险补偿、担保业务风险补偿、县域金融机构设立奖励、新型金融设立奖励、股权投资基金引导奖励、政策性担保公司设立奖励、场外资本市场发展奖励、科技型中小企业贷款风险补偿。

 

其他类

二十、乡村旅游景点、景区是一个投资额较大的项目,政府对这些项目有哪些扶持?

答:根据省财政厅、省旅游局《关于做好2016年度江苏省省级旅游业发展专项资金申报工作的通知》(苏旅办[2016]34号)要求, 对符合条件的贷款贴息项目、旅游公共服务体系建设项目(旅游厕所建设项目、旅游停车场建设项目、城市游客集散中心及旅游咨询中心、景区(度假区)其他公共服务设施建设项目)、规划补助项目给予一定比例的扶持。

二十一、申报2016年度省级新墙材专项基金扶持项目中应用示范项目的单位,需具备哪些条件?

答:根据省经信委 省财政厅《关于组织申报2016年度省级新墙材专项基金扶持项目的通知》(苏经信综合[2016]262号)要求,申报新墙材专项基金扶持项目中应用示范项目的单位,须具备以下条件:

1、优先支持使用新型墙体材料建设、达到一定建设规模的教育、医疗、养老、社区服务、保障性住房等公益类非盈利项目,以及新农村建设项目;

2、项目建设立项、用地、规划、施工等手续完备,各项配套设施齐全,建设资金到位;

3、项目须经所在地县级以上墙改管理机构确定为新墙材应用示范或试点,新墙材应用具有一定的代表性和示范作用;

4、项目所用的墙体材料须通过省级新墙材产品认定;

5、项目类型为其他住宅或公共建筑的新墙材应用示范工程,规模应大于2万平方米;

6、项目建设时间:2015年1月后开工,目前在建。已完工项目不得上报。

二十二、泰兴印发的《泰兴市创业引导专项资金管理办法》,其补助对象和范围是哪些?

答:根据《关于印发<泰兴市创业引导专项资金管理办法的通知>》(泰人社[2015]112号 泰财社[2015]48号)要求,创业引导专项资金补助的对象主要是为城乡劳动者实施创业培训、创业实训的省级创业培训定点机构;符合小额担保贷款贴息的个人以及符合劳动密集型贷款贴息的企业;经人社部门认定的创业(孵化)基地;符合创业补贴申领的“双零”家庭成员、高校毕业生等;符合入驻孵化基地的房租补贴申领的企业经营者;经市创业专家组评估认定的农村贫困党员创业的项目实施者;组织创业大赛的市人社局公共就业服务中心、获得省级优秀创业项目的经营者或个人;创业专家指导、评审成员;促进创业就业工作先进单位及先进个人。

补助的范围主要包括培训部贴、贴息补贴、创业(服务)补贴、创业带动就业补贴、创业(孵化)建设补贴、孵化补贴、创业大赛相关经费补贴、项目补贴、专家指导(评审)补贴、促进创业就业工作奖励补贴等。

 




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